据《邮报》近日披露，美国长海格塞斯曾经签订《姑且国防计谋指点看法》奥秘内部文件，把中国称做所谓“独一步步紧逼的”。特朗普第二次入从白宫以来，全力乌克兰接管国土的停和，并力求从欧洲抽身让欧洲友邦自保。其长海格塞斯施行特朗普线，从上任首访欧洲的讲线日任上初次亚太之行，以及《姑且国防计谋指点看法》披露的内容，都专注针对中国。至此，特朗普的军事计谋和对华政策曾经图穷匕见。冷和时代，美国的计谋沉点正在欧洲。反恐时代，美国将次要定位为遍及全球的。从奥巴马起头的“亚太再均衡计谋”到上届特朗普提出“印太计谋”，接任的拜登延续这一计谋，都强调美国计谋沉点的转移。到此届特朗普上任，一起头就展开了强力的本色性步调，就是落实针对中国的“印太计谋”，这表现出美国全球计谋的布局性改变。这种布局性改变不再是计谋构思和预备，而是本色性动做。本年2月12日，美国长海格塞斯起头他上任后的初次欧洲之旅，加入第26届乌克兰防务联络小组会议。正在会上的讲话中，海格塞斯不只宣示了特朗普全新的对乌政策，并且明白要求欧洲国度正在平安上自保，同时，美国优先考虑的是“合作敌手”中国“我们正在印度承平洋地域的河山和焦点国度好处的企图”。3月24日，海格塞斯他任上的初次亚太之行，首访美国正在承平洋的夏威夷州和正在西太的属地关岛，以及亚太友邦菲律宾和日本，这取他正在欧洲讲话中提到的“正在印度承平洋地域的河山和焦点国度好处”高度契合。美国新上任，一般会正在一年摆布推出本届的计谋和国防计谋。可是，也有不走寻常的。2021年1月20日拜登上任，随即正在3月3日就推出其《姑且计谋指南》。其正式计谋和国防计谋，到2022年3月28日才推出。这一届特朗普也是如许，正在上任后两个月即推出了《姑且国防计谋指点看法》。但特朗普这版“姑且”国防计谋，反映出其根基计谋取向。这份《姑且国防计谋指点看法》总共只要9页，并且大都段落标注“秘密/外国人阅览”，听说3月中旬即正在美国高层之间，文件的宗旨是应对来自中国的“独一步步紧逼的”。这一点取拜登的计谋和国防计谋有很大区别，2022年版的拜登计谋和国防计谋虽把中国排正在所谓对美国“”的首位，但同时也将俄罗斯定位为“严沉的现实”，朝鲜、伊朗、极端组织为“持续”。特朗普《姑且国防计谋指点看法》不只夸张地认为中国“”涉及“格陵兰岛和巴拿马运河问题”，还公开中国内政问题。美国将从头定位美军全体架构，将美国的计谋沉心“转向印太地域”。为了顺应美国计谋沉心的改变，美国的欧洲和中东友邦需要大幅添加国防投入，担任本身的平安问题，应对来自“俄罗斯、朝鲜和伊朗的”。海格塞斯上任后首访欧洲正在北约峰会上的讲话，一方面要求乌克兰正在的前提下接管停火，另一方面要求欧洲的北约友邦将年度军费开支添加至年度P的5%，以至成心放弃美国对欧洲盟军的带领权，目标就是通过撮合俄乌停火降低欧洲严重场面地步，削减以至放弃美国对欧洲平安的许诺，以便美国实现计谋沉点向印太地域转移。一是美日军事日益加强。虽然特朗普取拜登正在处置取盟友关系等取军事计谋上大纷歧样，但正在奉行遏制中国的“印太计谋”上高度分歧。特朗普正在上个任期明白提出“印太计谋”，拜登一以贯之，二者之间仅是手段、路子等各有侧沉。拜登正在任期间的2024年4月，美日对《美日安保公约》进行了“60多年来最大规模的升级”：两边确定将驻日美军司令部升级为结合做和司令部，日本新设“统合做和司令部”取之跟尾。据此，和时能够实行美军取日本陆海空侵占队的结合一体化批示，并实现和术消息共享。正在取日本辅弼石破茂接见会面时，海格塞斯暗示，面临所谓“中国的侵略和步履”，美国和日本果断地坐正在一路。美日平安合做将进一步深切和具体化，两边再次确认驻日美军总部将升级为美日结合司令部，美日将加速结合出产先辈中程空空导弹取“尺度-6”型舰载防空导弹，以添加应对突发事情的弹药储蓄。二是加强菲律宾军事力量并强化美菲合做。菲律宾现任马科斯2022年上任以来，全面投靠美国，积极插手美国围堵中国的“印太计谋”。正在拜登期间，美军驻菲律宾从5个添加至9个。此次海格塞斯首访亚太，正在夏威夷会见美军印太司令部司令帕帕罗，正在关岛视察安德森空军等军事设备后，正在抵达日本之前，3月28日先到访的是菲律宾。这无疑表现了特朗普对菲律宾这颗第一岛链上相对弱一些的“棋子”的关爱和注沉，也是对菲律宾搅局南海的激励和。正在3月28日菲律宾总统马科斯会见海格塞斯一行时，海格塞斯沉弹了美国对菲律宾“果断许诺”的老调。如许的调门正在美国乌克兰、丢弃欧洲友邦的当下有几多可托度，不晓得马科斯若何评估。4月4日，特朗普颁布发表对全球加征所谓“对等关税”，菲律宾以17%的额度跻身其间。对此，菲律宾地抚慰本人，“其他国度被征收得更高，我们排倒数第二”。可是，因为菲律宾经济的懦弱性，这17%的关税可能导致菲律宾经济阑珊。菲律宾戎行的配备一曲很是掉队，大多是来自美、日、澳、韩等国退役配备的“施舍”，美日等也按照本身需要给菲律宾少量较先辈配备。如日本岸田内阁期间，以日本“平安保障能力强化援助”的表面，向菲律宾供给菲海军用于海岸的海岸雷达及联网所需通信系统等。此次海格塞斯访菲，暗示正在此前摆设“堤丰”导弹系统后，逃加摆设远征舰艇拦截系统和“高机能”无人水面艇等。取此同时，美国国务院核准向菲律宾出售总额55。8亿美元的20架F-16型和机。毫无疑问，这笔款子对年度国防开支不脚50亿美元的菲律宾来说可谓巨款。这笔军售若是要落到实处，菲律宾生怕还得多方筹款才行。可能是考虑到韩国内部政争和后续的问题，海格塞斯此次亚太之行绕过了其地域主要友邦韩国。可是，日本、菲律宾都是美国“印太计谋”围堵中国的第一岛链上的环节国度，海格塞斯此举目标明白，存心无遗。特朗普《姑且国防计谋指点看法》的，算是给特朗普上任以来荒腔走板到令人呆头呆脑的对外政策，理出了一个大致的头绪，即美国正在欧洲、中东的计谋收缩，是为了集中精神遏制中国。可是，特朗普的如意算盘可否见效大有问题。细心思虑就会发觉，特朗普军事计谋的布局性改变内含较着的布局性矛盾。一是从欧洲抽手不易。特朗普上任以来最但愿旗开告捷，为后续政策展开打开场合排场的第一炮明显是“哑了”。特朗普正在竞选期间放言，他上任24小时就能实现俄乌停火。上任后他也确实毕其功于一役地告竣方针，可是，特朗普一味乌克兰接管停火的做法，不只将乌克兰逼入绝地还击的境地，也让欧洲友邦无法接管。正在此期间，除了美国的、冷酷无遗，并且让美国数十年来竭力的所谓抽象。特朗普上任即竭力实现的俄乌停火，至今毫无进展。欧洲友邦无法相信，即便按照特朗普给出的前提实现俄乌停火，也无法相信俄罗斯会止步于乌克兰。更况且，即便是俄罗斯，也并不接管特朗普的停火前提。这就使得特朗普念兹正在兹的俄乌停火完全两相情愿。欧洲不安靖，美国就无法从欧洲抽手。特朗普欧洲政策的次要布局性矛盾正在于，手段取目标严沉不自洽。特朗普越是急于实现形式上的停火借此甩掉欧洲平安这个负担，欧洲越是会感受到愈加严沉。欧洲友邦越是感应，就越是会抱住美国的大腿，也越不敢接管特朗普所需要的停火和和平。二是国内施政遭到牵制。因为上届特朗普期间长埃斯珀、参联会米利纷纷方命，导致特朗普此次刚一上任就起头对军方进行大清洗。做为此中的主要一环，就是将任期未满的参联会布朗大将解职，提名退役空军中将丹·凯恩接任。现正在，丹·凯恩的录用正处正在听证期间。做为特朗普看好的将领，也是他给长海格塞斯细心挑选的同伴，丹·凯恩正在听证会上暗示：乌克兰有侵占的，美国的援帮了俄罗斯的进一步侵略。美国是支撑乌克兰防御的国度联盟的一部门，我们该当专注于只要美国才能供给的援帮。丹·凯恩可否成功接任参联会，听证是必过的一关。他正在的，取特朗普一度堵截对乌克兰的兵器和谍报援助，极限施压乌克兰接管的停火前提截然不同。能够相信，丹·凯恩的不只表现他小我对俄乌冲突的认知和立场，并且也是美国国内的表现。就像昔时特朗普很是规汲引米利大将为参联会，米利却正在特朗普小我需要的时候方命一样，即便丹·凯恩成功接任参联会，也不会对特朗普惟命是从。参联会做为高阶，总统能否对劲，明显抵不外对本身汗青定位的考虑。三是盟友未必铁定跟从。做为围堵中国的“印太计谋”的构成部门，美国结成了一系列的联盟。可是，迄今这些联盟不少已是明日黄花：美日印澳“四方平安对话”机制日益虚化，美英澳“奥库斯”以至遭到美国本人的质疑，由于向供给核潜艇手艺非同小可，导致这个耗资600亿美元的项目命运堪忧。此外，由于特朗普兼并，美加关系曾经很是严重。即便是美国的亚太盟友，日本、韩国、菲律宾都正在美国关税大棒之下忍气吞声。这不只会形成盟友的经贸丧失，也会影响国内和国平易近感情，当然也会联盟关系。特朗普的《姑且国防计谋指点看法》的图穷匕见，将特朗普此前所谓“不取中国开和”的伪拆完全扯开，对此，我们必需连结高度。